10版 - 关于《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》的说明(摘要)

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也要看到,当前,在科技创新、要素流动、市场准入、成果转化等领域仍存在堵点卡点,部分传统体制机制与创新驱动发展不相适应,成为束缚生产力跃升的“无形枷锁”。例如,一些地方,行政壁垒仍然存在,人才流动、数据共享等方面还不够顺畅;人工智能、低空经济、商业航天等新兴领域,立法与监管体系有所滞后,仍需在鼓励创新与规范发展之间找到平衡……因此,唯有以进一步全面深化改革打通梗阻、破旧立新,才能让技术、人才、数据等创新要素高效汇聚、顺畅流通。

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与此同时,目前中國的投資佔GDP比重較全球平均水平高出約20個百分點,而居民消費支出則低出約20個百分點。分析人士指出,這種由國家主導、債務驅動的發展模式正在製造工業產能過剩,並在對外造成貿易摩擦的同時,在國內形成通縮壓力。

进一步分析发现,這也解釋了為什麼中國經濟近年的增長在相當程度上仍依賴出口和製造業投資支撐。 但在外部貿易環境和地緣政治風險上升的背景下,出口很難長期充當增長主引擎。

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