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其次，郑功成：疾病是城乡居民最普遍的后顾之忧，重大疾病往往对一个家庭造成灾难性的打击，如果没有健全的医疗保障制度，城乡居民都会生活在不确定的疾病风险之中。因此，我国必须在“十五五”时期全面优化现行医疗保障制度，包括依照医保客观规律优化筹资机制、统一待遇调整机制、提高统筹层次至省一级、推进职工医保与居民医保合并，以及建立国家层级的调剂基金或专项补贴基金，确保低资源地区人民群众也能够享受到与发达地区相近的基本医疗服务等。这些都是正确的改革方向，都需要在“十五五”时期内完成，这样才能为全体人民提供清晰稳定的医保预期。
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此外，建设健康中国，绝不是简单的数字比拼，而是要从“以疾病治疗为中心”彻底转向“以人民健康为中心”。这对慢性病体现在：不是等病重了才去治，而是把早发现、早诊断、早治疗摆在前面，让早筛早治成为常态。让慢阻肺、高血压、糖尿病管理延伸到社区，让老百姓在家门口就能享受规范的健康服务。这份服务也必须是普惠的、可及的，不分城乡、不分贫富、不分年龄，研发的药物、仪器技术等也应是简便、价廉、有效、安全的。优质医疗资源要通过医联体、区域医疗中心触达更多的人，让偏远地区老百姓也能方便地看上病、看好病。说到底，健康中国是让每个人都成为自己健康的第一责任人，让医疗服务更普惠、健康保障更全面、健康理念更深入人心。
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